财经 来源：北京商报 时间：2021-08-26 13:46:41
“两区”建设一周年在即，8月25日，北京商报记者自朝阳区获悉，一年来，朝阳区新设企业超过3.6万户，占全市17.1%，居全市首位。新设外资企业563家，同比增长35%。吸引合同外资87.4亿美元，同比增长53.5%;实际利用外资40.5亿美元，同比增长17.9%。跨国公司总部增至132家，约占全市总数的70%。131个项目陆续落地，其中外资项目57个，均为全市第一。
今年以来，朝阳区新设外资企业413家，同比增长55.3%，位居全市第一。实现社会消费品零售总额2044亿元，同比增长22.9%，占全市的24.5%，总量和增速均全市第一。
具体而言，创新是改革开放的生命线。从顶层设计入手，朝阳区结合实际创新思路，建立了“5+3+N”(5大便利化制度创新体系+3个园区+N个重点领域)对外开放政策体系，以制度创新为核心，持续深化改革，推动高水平对外开放。
聚焦跨境金融、高端商务服务、数字经济等领域，朝阳区出台了第一批促进“两区”建设28条专项政策;围绕国际化招商、总部经济、国际开放、功能性机构、数字经济、楼宇提质增效、国际现代商业、文化艺术发展8个领域，制定北京CBD高质量发展18条政策。
为保障政策落地，朝阳区深化“三单”管理。目前，朝阳组团实施方案的62项政策，已有阶段成果55项，政策落地率88.7%。企业清单项目稳步推进，累计梳理重点产业项目259个，已落地项目131个，其中外资项目125个，已落地57个，项目总量和外资项目数均全市领先。同时，在155个楼宇项目超550万平方米的产业空间清单基础上，朝阳区进一步细化楼宇信息台账，完善运营主体、运营方式等信息。
首批、首家的相继落地也是朝阳“两区”建设的一大亮点。例如目前全国首批跨国公司本外币一体化资金池试点、全国首家另类投资保险资管公司、全市首只人民币国际投贷基金、全市首家跨境贸易投资风险管理与商务服务平台等35项在全国、全市有影响力的重大项目都已落户朝阳。同时，围绕金融创新、人才服务、中医药服务贸易等朝阳特色领域形成了10个改革创新实践案例，示范带动作用显著增强。
“便利”是企业发展最关心的内容。据介绍，朝阳区“两区”建设实现了“五个更加便利”。在贸易往来“更加便利”上，朝阳推出全市首家跨境贸易投资风险管理与法律综合服务平台，为475家外经贸企业提供海外投资、企业信用风险管理以及跨境法律等相关服务。同时，推进投资自由便利化政策落地，OAKTREE(橡树资本子公司)获得北京地区首批QDLP试点资格，率先推进ABS(资产证券化)由备案制改为登记制试点落地，协助宝马汽车金融(中国)有限公司成为全市第一家进行ABS发行登记业务的汽车金融公司。
在资金流动上，全国首批跨国公司本外币一体化资金池试点在朝阳落地，中国银行使馆区支行为朝阳区境内外籍人员办理了北京市首笔经常项目下便利化购汇汇出试点业务，并大幅推广复制。外汇业务便利化实现突破。此外，人才服务、数据交互也更加便利。
在主要园区的建设上，朝阳区也在这一年获得新突破。如CBD高度聚焦经济对外开放、招商市场化专业化、国际人才集聚化、道路环境优化、国际交往平台化等方面，着力推动经济发展提质增效，取得“6个一批”重要阶段性成果。
一年来，CBD中心区实现税收485亿元，同比增长54%;区内新注册企业2600余家，同比增长77.7%。今年上半年中心区零售额达163亿元，同比增长37%。新建一批产业空间。近两年CBD核心区5个项目93万平方米相继入市，今年上半年竣工释放产业空间23万平方米。在CBD区域内推动一批项目落地，助力朝阳“两区”建设。出台一批配套政策。研究制定了《促进中国(北京)自由贸易试验区国际商务服务片区北京CBD高质量发展引导资金管理办法(试行)》。
金盏国际服务合作区则紧紧围绕“打造国际交往中心新亮点”“建设活力时尚的高品质、国际化街区，打造第二个三里屯”“建设国际组织聚集区”等城市功能要求，努力将园区打造成为“国际组织与交往活动集聚区、服务贸易与跨境消费引领区、文化交流与形象传播窗口区、国际服务与智慧生活体验区”。
当下，朝阳区“两区”建设已经进入任重道远的爬坡阶段。据介绍，目前朝阳在推项目将持续释放经济效能，预计能够吸引投资超过50亿美元。下一步，朝阳区将持续深化体制机制创新，加快推进重点产业领域的扩大开放与先行先试，积极争取更多突破性先行先试政策在朝阳区落地实施，谋划推进重大项目落地，率先构建与国际先进规则相衔接的制度框架，努力构筑首都改革开放新高地。（作者：陶凤 王晨婷）
