财经 来源：大众日报 时间：2022-05-27 08:42:05
菏泽市财政局坚持把事前绩效评估作为项目入库的必备条件，没有经过事前绩效评估的项目部门单位不安排进入项目库，财政部门不安排预算，把好资金投向的第一道“关口”。
梳理评估流程。结合菏泽市已出台的市级政策和项目预算事前绩效评估管理“一办法一规程”，总结梳理出市财政局资金管理科室初审、预算绩效工作领导小组终审、向部门单位反馈审核意见、调整完善等4项部门单位评估流程，以及确定评估对象、成立评估组织、制订评估方案、专家论证等13项财政部门评估流程，固化评估程序，确保评估工作有章可依。
精选评估项目。财政部门评估，由预算绩效管理科牵头，预算科、各资金管理科参与，对预算管理一体化系统内部门单位上报的项目进行筛选，挑选市委市政府重点关注、通过财政资金安排的新增民生类重点政策和项目开展事前绩效评估。2022年，市财政部门选择6个重点政策和项目开展事前绩效评估，覆盖新增、延续和实施期调整3个方面。部门单位评估，由财务科牵头，项目科室配合，挑选本部门单位新增重点项目开展事前绩效评估。
严把评估报告质量。一是依法选取业界口碑好、业务能力强的第三方机构参与服务。二是实行财政+中介“捆绑式”管理，市预算绩效评价中心为每个评估项目派出2名工作人员，全程参与，服务、监督和保障第三方机构，并对其服务质量实行跟踪督导，督导情况作为第三方机构付费的重要参考。既注重了评价的“面”，又提高了评价的“质和效”，确保中介机构不走弯路，准确实现评估目的。三是引入评估报告审核机制。召开评估报告审核会议，市财政局预算绩效工作领导小组对中介机构的报告逐个讨论，逐项提出修改意见，反复打磨，力求精品。四是召开论证会广泛征求意见，组织召开由相关领域专家代表、人大代表、政协委员、项目单位、资金管理科室共同参加的评估报告论证会，广泛征求相关领域专家意见，力求评估报告实用、管用。例如，在对某信息化项目进行事前绩效评估时，发现该项目采取“前期承建单位垫资、以政府购买服务方式分年度付款”的筹资方式和程序，违反《政府投资条例》相关规定，因此给予暂不予支持的结论，得到主管部门认可。
做实做细结果应用。把评估结果作为2022年预算安排的重要参考，对“予以支持”的政策和项目，纳入项目库，为年度预算编制做好储备，确保有限资金都用在“刀刃”上。
