财经 来源：经济日报 时间：2023-02-16 08:14:08
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当前，确保粮食增产已经成为全社会的共识。面对粮食需求刚性增长和环境资源约束趋紧的突出矛盾，如何实现粮食增产，确保粮食稳定供应，是当前保障粮食安全面临的重要课题。今年中央一号文件首次提出“开展吨粮田创建”。这意味着通过创建吨粮田，挖掘现有耕地潜力，继续主攻粮食单产，将是今后实现粮食增产的重要途径。
所谓“吨粮田”，就是在一亩地上一年中一季或者多季生产1吨粮食的农田。早在上个世纪七八十年代，一些地方就开始创建“吨粮田”，经过多年的试验示范与推广，各地“吨粮田”“吨半粮”面积不断扩大，吨粮玉米、吨粮稻、吨粮麦比比皆是，一些地方创建吨粮镇、吨粮县，开展“吨半粮”产能建设，但“吨粮田”并没有普及，粮食单产水平仍然偏低，特别是玉米和大豆单产水平远低于美国。从国家统计局发布的数据看，2022年小麦单产390.4公斤，玉米单产429.1公斤，稻谷单产472公斤，与“吨粮田”的单产水平差距甚远。
影响粮食单产提高的主要因素有耕地、种子、机械、栽培技术、化肥农药的投入等，创建吨粮田，一定要下足“绣花功夫”，最大限度挖掘粮食增产潜力。要强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，突出抓好良田、良种、良机、良法四个关键点。在良田方面，持续推进高标准农田建设，通过水、土、田、林、路的综合治理，把中低产田改造为丰产田、高产田、吨粮田。在良种方面，加快培育推广高产稳产、品质优良、多抗广适的粮食新品种。在良机方面，加快研发推广先进农机，提升粮食生产全程机械化水平，针对玉米机收、水稻机插等薄弱环节加快科研攻关和试验示范，同时加快研发复合型农机装备和适应丘陵山区作业的小型农机具。在良技方面，加快研发推广玉米高产密植栽培技术、小麦玉米连作高产栽培技术、稻麦连作高产栽培技术等高产高效栽培新技术。通过良田、良种、良机、良法的有机融合，提高粮食生产规模化、智能化、机械化、集约化水平，提高粮食单产水平。
创建吨粮田，须健全农民种粮收益保障机制和主产区利益补偿机制，让农民种粮有钱赚、主产区抓粮不吃亏。农民通过创建吨粮田能够实现增产增收，但要确保种粮农民有钱赚、不吃亏，还要进一步健全价格、补贴、保险“三位一体”的农业政策支持体系，稳定种粮预期，增加种粮信心，让农民一心一意发展粮食生产，在提高单产上下功夫。同时，要健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县的奖励资金规模，让种粮大县在财政上不吃亏，充分调动地方创建吨粮田、吨粮镇、吨粮县的积极性。
绿色是农业的底色，生态是农业的底盘。创建吨粮田，要坚持产量产能、数量质量、生产生态一起抓。决不能走以前那种竭泽而渔、焚薮而田、大水大肥的资源消耗型老路子，而是要走资源节约、环境友好的绿色发展、高质量发展的新路子。要因地制宜，充分利用当地光、热、水、土资源，通过高产高效新品种、新技术，推进轮作倒茬，科学合理使用化肥和农药，既能生产出高产优质的粮食，又能守得住绿水青山，实现粮食生产可持续发展。
创建吨粮田是一项复杂的系统工程，需要中央、地方和广大农民共同努力。各级党委、政府把吨粮田建设摆在农业和农村工作的首位，加大财政扶持力度。要凝聚农业、国土资源、统计、科技、财政、供销、气象、环保等各个部门的智慧和力量，做到心往一处想、劲往一处使。要认真落实中央政策，引导鼓励农民创建吨粮田，多种粮、种好粮，把饭碗端得更稳、更好、更牢。 （刘慧 来源：经济日报）
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